Зарахування попереднього ув’язнення після зміни «закону Савченко»: висновок об’єднаної палати ККС ВС

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

6 червня 2018 року
м. Київ

справа № 180/746/16-к
провадження № 51-576км18

Обʼєднана палата Касаційного кримінального суду Верховного Суду у складі:

головуючого Мазура М.В.,

суддів: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,

за участю

секретаря судового засідання ОСОБА_6,
прокурора ОСОБА_7,

розглянула у відкритому судовому засіданні за касаційними скаргами першого заступника прокурора Дніпропетровської області та захисника ОСОБА_8 на вирок Апеляційного суду Дніпропетровської області від 26 липня 2017 року кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016040330000265, щодо

ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Марʼївки Синельниківського району Дніпропетровської області, який не має місця реєстрації та постійного проживання, раніше неодноразово судимого, останнього разу 27 грудня 2010 року вироком Марганецького міського суду Дніпропетровської області за ч. 2 ст. 187 Кримінального кодексу України (далі КК) із застосуванням ч. 4 ст. 70 цього Кодексу до покарання у виді позбавлення волі на строк 8 років 6 місяців,

засудженого за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.187 КК.

Рух справи, короткий зміст оскарженого судового рішення та встановлені фактичні обставини

За вироком Марганецького міського суду Дніпропетровської області від 23 травня 2016 року ОСОБА_9 було засуджено за ч. 2 ст. 187 КК до покарання у виді позбавлення волі на строк 7 років 1 місяць із конфіскацією майна, яке є його власністю.

Вирішено питання щодо процесуальних витрат та речових доказів у провадженні.

До набрання вироком законної сили ОСОБА_9 залишено раніше обраний запобіжний захід тримання під вартою.

Строк відбуття покарання визначено рахувати з 11 квітня 2016 року.

На підставі ч. 5 ст. 72 КК зараховано ОСОБА_9 у строк покарання попереднє увʼязнення з 11 по 13 квітня 2016 року включно та з 13 квітня 2016 року до набрання вироком законної сили.

Судом ОСОБА_9 визнано винуватим у вчиненні у м. Марганці за обставин, викладених у вироку, розбою, поєднаного з погрозою застосування насильства, небезпечного для життя чи здоровʼя особи, яка зазнала нападу, вчиненого особою, яка раніше вчинила розбій.

Як установив суд, 5 квітня 2016 року приблизно о 8:31 на вул. Єдності ОСОБА_9, погрожуючи ОСОБА_10 застосуванням предмета, схожого на ніж, що вона сприйняла як реальну загрозу для життя і здоровʼя, заволодів її мобільним телефоном «Samsung GT» вартістю 570 грн та грошима в сумі 40 грн, завдавши потерпілій матеріальної шкоди на загальну суму 610 грн.

Крім того, того ж дня приблизно о 20:31 на вул. Красіна, 2 ОСОБА_9, погрожуючи ОСОБА_10 застосувати вищезазначений предмет, заволодів її сумкою з продуктами харчування, завдавши потерпілій матеріальної шкоди на загальну суму 171 грн.

10 квітня 2016 року приблизно о 20:25 неподалік будинку № 69 на вул. Єдності ОСОБА_9 вчинив напад на ОСОБА_11. Приставивши до її живота предмет, схожий на ніж, погрожуючи його застосувати, що потерпіла сприйняла як реальну загрозу для життя та здоровʼя, засуджений заволодів належними останній 200 грн, мобільним телефоном «Nokia 220 DS» вартістю 730 грн та банківськими картками, чим завдав ОСОБА_11 матеріальної шкоди на загальну суму 930 грн.

Окрім цього, 11 квітня 2016 року приблизно о 5:21 неподалік від автобусної зупинки на згаданій вулиці ОСОБА_9 у такий самий спосіб вчинив напад на ОСОБА_12 ізаволодів належними їй 23 грн, завдавши матеріальної шкоди на вказану суму.

Ухвалою Апеляційного суду Дніпропетровської області від 4 жовтня 2016 року вказаний вирок залишено без змін.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ ухвалою від 15 червня 2017 року за касаційною скаргою прокурора скасував напідставах, передбачених пунктами 1, 3 ч. 1 ст. 438 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК), зазначене рішення апеляційного суду і призначив новий розгляд у цьому суді. Суд касаційної інстанції ухвалив вважати продовженим на 60 діб запобіжний ОСОБА_13 у вигляді тримання під вартою.

За наслідками нового розгляду Апеляційний суд Дніпропетровської області, задовольнивши апеляційну скаргу прокурора, 26 липня 2017 року скасував згаданий вирок місцевого суду в частині призначеного покарання і постановив свій вирок, яким вирішив вважати ОСОБА_9 засудженим за ч. 2 ст. 187 КК до покарання у виді позбавлення волі на строк 8 років із конфіскацією всього майна, яке є його власністю.

На підставі ч. 5 ст. 72 КК ОСОБА_9 зараховано у строк покарання попереднє увʼязнення з 11 квітня 2016 року по 26 липня 2017 року включно з розрахунку один день такого увʼязнення за два дні позбавлення волі.

У решті вирок місцевого суду щодо ОСОБА_9 залишено без змін.

Вимоги касаційних скарг та узагальнені доводи осіб, які їх подали

У касаційній скарзі з доповненнями до неї прокурор просить на підставі, передбаченій п. 2 ч. 1 ст. 438 КПК, скасувати вирок апеляційного суду і призначити новий розгляд у цьому суді. Суть доводів прокурора зводиться до того, що суд апеляційної інстанції всупереч приписам Закону України від 18 травня 2017 року №2046-VIII «Про внесення зміни до Кримінального кодексу України щодо правила складання покарань та зарахування строку попереднього увʼязнення» (далі Закон № 2046-VIII), який набрав чинності 21 червня 2017 року, зарахував ОСОБА_9 у строк покарання попереднє увʼязнення з 21 червня по 26 липня 2017 року з розрахунку один день такого увʼязнення за два дні позбавлення волі замість одного. Цим, за твердженням прокурора, суд допустив неправильне застосування ст. 72 КК. На думку сторони обвинувачення, згадана норма регулює лише процедурне питання, а тому на неї, враховуючи положення, які змінювалися, доповнювалися чи скасовувалися спеціальними законами, не поширюються вимоги статей 4, 5 вказаного Кодексу. Крім того, у поданих доповненнях прокурор зазначає про помилкове зарахування ОСОБА_14 як попереднє увʼязнення періоду відбування засудженим покарання з 4 жовтня 2016 року по15червня 2017 року.

У касаційній скарзі захисник ОСОБА_8, посилаючись на невідповідність призначеного ОСОБА_9 покарання ступеню тяжкості кримінального правопорушення та особі засудженого через суворість, здійснення апеляційного провадження за відсутності потерпілих, просить скасувати вирок апеляційного суду і призначити новий розгляд у цьому суді. На думку скаржника, згаданий суд достатньою мірою не врахував відшкодування шкоди потерпілим, помʼякшуючих обставин визнання ОСОБА_9 вини та щирого каяття, натомість неправомірно визнав обтяжуючими обставинами вчинення злочину особою, яка раніше вчинила розбій, і те, що засуджений є безробітним, унаслідок чого призначив останньому надмірно суворий захід примусу. Крім того, захисник ставить під сумнів повідомлення потерпілим про дату, час та місце апеляційного розгляду.

Учасникам кримінального провадження було належним чином повідомлено про дату, час та місце касаційного розгляду, клопотань про його відкладення до суду касаційної інстанції не надходило.

Підстави розгляду кримінального провадження обʼєднаною палатою

Ухвалою колегії суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду від 3 квітня 2018 року кримінальне провадження щодо ОСОБА_9 на підставі ч. 2 ст. 434-1 КПК було передано на розгляд обʼєднаної палати цього Суду.

Таке рішення колегія суддів прийняла за клопотанням сторони обвинувачення, зважаючи на зміст наведених у касаційній скарзі прокурора доводів щодо неправильного застосування ч. 5 ст. 72 КК та заявлених ним вимог про скасування оспорюваного вироку, на зміни редакції згаданої норми в частині правил зарахування строку попереднього увʼязнення, внесені Законом України від 26 листопада 2015 року № 838-VIII «Про внесення зміни до Кримінального кодексу України щодо удосконалення порядку зарахування строку попереднього увʼязнення у строк покарання» (далі Закон № 838-VIII) та Законом № 2046-VIII, а також у звʼязку з цим різні правові позиції у судовій практиці з питань застосування положень ч. 5 вказаної статті КК у подібних правовідносинах.

На підтвердження неоднакового застосування закону України про кримінальну відповідальність судом касаційної інстанції в ухвалі містяться посилання на такі рішення.

Так, у постанові від 1 березня 2018 року колегія суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду погодилася з рішенням апеляційного суду про зарахування строку попереднього увʼязнення у строк відбування покарання до 20 червня 2017 року за правилами ч. 5 ст. 72 КК у редакції Закону № 838-VIII (з урахуванням принципу заборони зворотної дії закону, який «іншим чином погіршує становище особи»), а починаючиз21червня 2017 року за правилами ч. 5 ст. 72 КК у редакції Закону № 2046-VIII (відповідно до принципу прямої дії закону).

Натомість у постанові від 13 березня 2018 року колегією суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду викладено правовий висновок, згідно з яким у разі, якщо станом на 20 червня 2017 року особа мала право на застосування до неї положень, передбачених ч. 5 ст. 72 КК, у редакції Закону № 838-VIII, відповідно до ч. 2 ст. 5 КК відсутні підстави для застосування щодо неї положень Закону № 2046-VIII, яким погіршуватиметься становище цієї особи.

Крім того, колегія суддів звернула увагу на те, що практика неоднакового застосування положень ч. 5 ст. 72 КК у редакціях законів № 838-VIII та № 2046-VIII, що набрав чинності 21 червня 2017 року, є поширеною в багатьох судах України.

З огляду на викладене, виходячи з необхідності забезпечити додержання принципу правової (юридичної) визначеності є передбачені законом підстави для здійснення касаційного розгляду цього кримінального провадження обʼєднаною палатою Касаційного кримінального суду Верховного Суду.

Позиції учасників судового провадження

Прокурор підтримав касаційну скаргу сторони обвинувачення, вважав, що касаційні вимоги захисника необхідно задовольнити частково через допущені апеляційним судом порушення кримінального процесуального закону.

Засуджений ОСОБА_9 заявив клопотання про здійснення касаційного провадження без його участі.

Мотиви Суду

Заслухавши доповідь судді, пояснення прокурора, перевіривши матеріали кримінального провадження та доводи, викладені в касаційних скаргах й у доповненнях, колегія суддів обʼєднаної палати дійшла висновку, що касаційна скарга захисника не підлягає задоволенню, а скаргу прокурора слід задовольнити частково на таких підставах.

Висновки суду про доведеність винуватості ОСОБА_9 у вчиненні суспільно небезпечних діянь, правильність їх кваліфікації за ч. 2 ст. 187 КК у касаційних скаргах не оспорюються. Тому згідно зі ст. 433 КПК у зазначеній частині оскаржуване судове рішення в касаційному порядку не перевіряється.

Усупереч твердженням захисника у скарзі призначене апеляційним судом ОСОБА_9 покарання відповідає вимогам статей 50, 65 КК.

Як убачається з матеріалів провадження, при виборі засудженому заходу примусу суд апеляційної інстанції врахував усі обставини, які за законом мають правове значення.

Зокрема, цей суд урахував ступінь тяжкості вчиненого ОСОБА_9 кримінального правопорушення, обсяг суспільно небезпечних дій засудженого, який, погрожуючи потерпілим предметом, схожим на ніж, вчинив чотири напади. Крім того, суд узяв до уваги щире каяття засудженого і визнав це обставиною, що помʼякшує покарання. Обставиною протилежного змісту суд визнав вчинення злочину щодо особи похилого віку. Суд апеляційної інстанції також зважив на дані про особу ОСОБА_9, який неодноразово притягався до кримінальної відповідальності й на шлях виправлення не став. Повною мірою врахувавши всі вказані обставини та особу винного, апеляційний суд призначив ОСОБА_9 покарання, наближене до мінімальних меж, установлених санкцією ч. 2 ст. 187 КК. Підстав вважати таке покарання явно несправедливим через суворість колегія суддів не вбачає.

У справі містяться дані про те, що потерпілі, яких було належним чином повідомлено про дату, час та місце апеляційного розгляду (т. 1 а. с. 202, 204), не повідомляли про поважні причини свого неприбуття. Їхня участь у цьому провадженні за законом не є обовʼязковою. Тому згідно з правилами ч. 4 ст. 405 КПК неприбуття потерпілої сторони не перешкоджало проведенню апеляційного розгляду.

Отже, доводи захисника щодо істотного порушення апеляційним судом вимог КПК через здійснення провадження за відсутності потерпілих є неприйнятними.

Крім того, відповідно до частин 3, 5 ст. 22 КПК під час кримінального провадження захисник обвинуваченого не може здійснювати функції представництва в інтересах потерпілої сторони. Саме цієї сторони безпосередньо стосуються положення п. 5 ч.2 ст. 412 вказаного Кодексу. Проте потерпілі не заявляли про порушення їхніх прав і не оскаржили в касаційному порядку вироку апеляційного суду, постановленого у звʼязку з призначенням засудженому більш суворого покарання, ніж призначив місцевий суд. За таких обставин посилання захисника у скарзі на згадані положення як на самостійну підставу для скасування оспорюваного вироку з юридичної точки зору убачаються некоректними та є неспроможними. Відтак, відсутні й правові підстави для задоволення касаційних вимог захисника.

Аналізуючи у логічному та системному взаємозвʼязку зміст і цілі законодавчих норм, що мають правове значення для вирішення порушеного стороною обвинувачення питання про неправильне застосування апеляційним судом ч. 5 ст.72 КК, колегія суддів обʼєднаної палати виходить із наступного.

Частиною 5 ст. 72 КК у редакції Закону №838-VIII було визначено правило зарахування строку попереднього увʼязнення у строк покарання з розрахунку один день попереднього увʼязнення за два дні позбавлення волі.

У подальшому такий підхід законодавець визнав недостатньо обґрунтованим, адже 21 червня 2017 року набрав чинності Закон № 2046-VIII, яким ч. 5 ст. 72 КК викладено в іншій редакції, що передбачає зарахування попереднього увʼязнення з розрахунку один день попереднього увʼязнення за один день позбавлення волі.

Як уже було зазначено вище, положення ч. 5 ст. 72 КК у редакції Закону №838-VIII передбачали, що зарахування судом строку попереднього увʼязнення у разі засудження до позбавлення волі в межах того самого кримінального провадження, в межах якого до особи було застосовано попереднє увʼязнення, проводиться з розрахунку один день попереднього увʼязнення за два дні позбавлення волі. При цьому у строк попереднього увʼязнення в цілях цієї норми включалися строки: затримання особи без ухвали слідчого судді, суду; затримання особи на підставі ухвали слідчого судді, суду про дозвіл на затримання; тримання особи під вартою як запобіжного заходу, обраного суддею, судом на стадії досудового розслідування або під час судового розгляду кримінального провадження; перебування обвинуваченого у відповідному стаціонарному медичному закладі при проведенні судово-медичної або судово-психіатричної експертизи; перебування особи, яка відбуває покарання, в установах попереднього увʼязнення для проведення слідчих дій або участі у судовому розгляді кримінального провадження. Крім того, згідно з указаною нормою при призначенні основного покарання, не зазначеного вч.1 ст.72КК, суд зобовʼязаний повністю звільнити засудженого від відбування такого основного покарання.

Натомість положення ч. 5 ст. 72 КК у редакції Закону № 2046-VIII, які набрали чинності 21 червня 2017 року, передбачають, що попереднє увʼязнення зараховується судом у строк покарання у разі засудження до позбавлення волі день за день або за правилами ч. 1 цієї статті, а при призначенні покарань, незазначених у ч. 1 ст.72 КК, суд, ураховуючи попереднє увʼязнення, може помʼякшити покарання або повністю звільнити засудженого від його відбування.

Таким чином, наведені положення ч.5 ст. 72 КК передбачають різні правила зарахування попереднього увʼязнення при: 1) призначенні покарання у виді позбавлення волі чи інших видів покарань, передбачених у ч. 1 ст. 72 КК; 2)призначенні виду покарання, не вказаного в ч.1 ст. 72 КК.

Обставини цього кримінального провадження охоплюються першою ситуацією, яка і буде предметом розгляду далі.

Вирішуючи поставлене перед обʼєднаною палатою питання, колегія суддів виходить із того, що існують три види дії законів та інших нормативно-правових актів у часі:

– пряма дія (коли новий нормативно-правовий акт або нова правова норма поширюється на факти й правовідносини, що виникли та/або існують після набрання ним чинності, тобто такий акт діє лише «в перед із моменту набрання ним чинності та до моменту його скасування чи зміни);

– зворотна (ретроактивна) дія (коли новий нормативно-правовий акт або нова правова норма застосовується до фактів та правовідносин, які існували до набрання цим актом (нормою) чинності, – іншими словами, дія нормативно-правового акта поширюється на всі факти й правовідносини не лише «вперед» (пряма дія), але й «назад» у часі (зворотна дія);

– переживаюча (ультраактивна) дія (коли правова норма продовжує свою дію навіть після втрати чинності внаслідок скасування всього нормативно-правового акта чи зміни відповідної його частини).

Нормативно-правові акти за загальним правилом мають пряму дію і лише в окремих випадках зворотну чи переживаючу дію. Це повною мірою стосується положень законодавства про кримінальну відповідальність, зокрема чинного КК.

Статтею 58 Конституції України встановлено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони помʼякшують або скасовують відповідальність особи; ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Таким чином, ця норма визначає загальне правило прямої дії законів та інших нормативно-правових актів у часі, а також заборону їх зворотної дії, крім випадків, коли вони помʼякшують або скасовують саме відповідальність особи (тобто йдеться про злочинність та караність діяння).

Питання дії закону про кримінальну відповідальність у часі врегульовано також статтями 4 та 5 КК, положення яких доповнюють одне одного і мають тлумачитися та застосовуватися в їх взаємозвʼязку.

Зокрема, якщо новим законом передбачено суворіше покарання за певний злочин, ніж це було визначено раніше, то до злочинів, вчинених (і закінчених) до набрання новим законом чинності, у силу положень ч. 2 ст. 4 КК повинен застосовуватися закон про кримінальну відповідальність, що діяв на час вчинення цього діяння, тоді як новий закон, з огляду на положення ч. 2 ст. 5 КК, не має зворотної дії. Іншими словами, для того, щоб із посиланням на принцип заборони зворотної дії нормативно-правових актів зробити висновок про неможливість застосування до певних фактів чи правовідносин нового закону після того, як він набрав чинності, необхідно, щоб згідно з положеннями ч. 2 ст. 4 КК до вказаних фактів та правовідносин застосовувалися норми попереднього закону.

Отже, при визначенні редакції ч.5 ст. 72 КК, яка підлягає застосуванню в конкретному випадку, з огляду на положення ч. 2 ст. 5 КК необхідно зʼясувати, чи забезпечується в цьому випадку дія після 21 червня 2017 року попередньої редакції згаданої норми з урахуванням положень ч. 2 ст. 4 КК. При вирішенні зазначеного питання необхідно звернути увагу на відмінність формулювань указаних норм, оскільки в цьому випадку вони мають принципово важливе значення.

Так, ч. 1 ст. 5 КК передбачає, що закон про кримінальну відповідальність, який скасовує злочинність діяння, помʼякшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію в часі. Відповідно до ч. 2 цієї статті закон про кримінальну відповідальність, що встановлює злочинність діяння, посилює кримінальну відповідальність або іншим чином погіршує становище особи, не має зворотної дії в часі.

У той же час за приписами ч. 2 ст. 4 КК, злочинність і караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, що діяв на час вчинення цього діяння.

Аналіз змісту зазначених норм дозволяє зробити висновок, що ст. 5 КК регулює виключно питання зворотної дії закону (тобто встановлює правила застосування закону до діянь і правовідносин, які були вчинені до набрання новим законом чинності й не тривають (не продовжуються) після цього), але не забороняє його пряму дію (тобто не виключає можливість застосування «нового» закону до діянь або правовідносин, які виникли та/або тривають після набрання ним чинності).

Водночас ч. 2 ст. 4 КК установлює, що застосуванню підлягає не будь-який закон про кримінальну відповідальність, який діяв на момент вчинення діяння, а лише той, що визначає «злочинність», «караність» та «інші кримінально-правові наслідки діяння».

Очевидним є те, що досліджувані правила ч. 5 ст. 72 КК не визначають злочинності та караності діяння.

Разом із тим, використання різних лексичних конструкцій «іншим чином погіршує становище особи» у ч. 2 ст. 5 КК та «інші кримінально-правові наслідки діяння» у ч. 2 ст.4 КК обумовлює необхідність точного юридичного розуміння їх змісту в аспекті питання попереднього увʼязнення, оскільки це впливає на визначення закону, який підлягає застосуванню і регламентує правила зарахування строку такого увʼязнення в період після 21 червня 2017 року. Для цього насамперед слід зʼясувати правову природу самого попереднього увʼязнення.

Відповідно до Закону України від 30 червня 1993 року № 3352-XII «Про попереднє увʼязнення» таке увʼязнення є запобіжним заходом, який у випадках, передбачених КПК, застосовується щодо підозрюваного, обвинуваченого (підсудного) та засудженого, вирок щодо якого не набрав законної сили.

Метою попереднього увʼязнення згідно з цим законом є запобігання можливому ухиленню особи, взятої під варту, від органів досудового розслідування та суду, перешкоджанню кримінальному провадженню або зайняттю злочинною діяльністю, а також забезпечення виконання вироку та видачі (екстрадиції) або транзитного перевезення особи.

Згідно з ч. 1 ст. 177 КПК метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обовʼязків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, в якому підозрюється, обвинувачується.

Підставою для застосування запобіжного заходу (в тому числі у вигляді тримання під вартою) відповідно до ч. 2 ст. 177 КПК є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені ч.1 цієї статті.

Запобіжні заходи, у тому числі тримання під вартою, як і затримання особи, є видами заходів забезпечення кримінального провадження (ст. 131 КПК). Ці заходи, як і направлення особи до медичного закладу для проведення стаціонарної судово-медичної або судово-психіатричної експертизи та переміщення особи, яка відбуває покарання, в установу попереднього увʼязнення для проведення слідчих дій або участі в судовому розгляді кримінального провадження не можуть переслідувати мету покарання особи за вчинений злочин, оскільки це суперечить презумпції невинуватості.

Водночас призначення покарання, передбаченого відповідною статтею Особливої частини КК, звільнення від цього покарання, інші кримінально-правові наслідки діяння настають за результатами визнання судом особи винною або встановлення судом факту вчинення особою кримінально-караного діяння і застосовуються (настають) після набрання вироком (ухвалою) суду законної сили.

На відміну від цього, затримання, тримання особи під вартою, направлення її до медичного закладу для проведення стаціонарної судово-медичної або судово-психіатричної експертизи, переміщення особи, яка відбуває покарання, в установу попереднього увʼязнення для проведення слідчих дій або участі в судовому розгляді кримінального провадження є заходами не кримінально-правового, а кримінально-процесуального характеру, що мають на меті виключно забезпечення належного здійснення кримінального провадження. Застосування цих заходів не може розглядатись як безпосередній наслідок вчиненого злочину, оскільки вони обумовлені не визнанням судом особи винною, а застосовуються до моменту постановлення вироку та/або до набрання ним законної сили за наявності відповідних підстав, передбачених кримінальним процесуальним законодавством.

Крім того, слід урахувати, що перелічені заходи застосовуються не до всіх підозрюваних та обвинувачених, яким у подальшому буде призначено покарання у виді позбавлення волі. Водночас такі заходи, у тому числі тримання під вартою, цілком може бути застосовано до осіб, яких за наслідками судового розгляду буде виправдано або справу щодо них закрито.

Це істотно відрізняє кримінально-процесуальні заходи в межах кримінального провадження від кримінально-правових наслідків вчинення діяння (злочину), оскільки настання таких наслідків є неможливим для особи у випадку її виправдання судом чи закриття справи. Так само зазначене унеможливлює погіршення становища особи.

У контексті викладеного перелічені в ч. 5 ст. 72 КК у редакції Закону № 838-VIII види попереднього увʼязнення не можна розглядати як кримінально-правові наслідки, що безпосередньо або неминуче обумовлені фактом вчинення кримінально-караного діяння, за своїм юридичним змістом вони є процесуальними заходами забезпечення кримінального провадження, а підстави та процедуру їх застосування регламентовано КПК.

У звʼязку з цим і правила зарахування попереднього увʼязнення, встановлені ч.1 ст. 72 КК, також не можна розглядати як передбачувані кримінально-правові наслідки діяння (злочину)в розумінні ч. 2 ст. 4 КК, оскільки таке зарахування, головним чином є наслідком застосування відповідних кримінально-процесуальних заходів.

Правила зарахування попереднього увʼязнення не є передбачуваними кримінально-правовими наслідками з огляду й на те, що особа наперед не може знати достеменно, будуть до неї застосовані відповідні процесуальні заходи чи ні, та про їх тривалість.

Як уже наголошувалося, на відміну від покарання чи інших кримінально-правових наслідків діяння підстави застосування та тривалість строку попереднього увʼязнення визначаються КПК. Вони можуть залежати від багатьох факторів, повʼязаних не тільки з діяльністю органів досудового розслідування, але і з процесуальною поведінкою самого підозрюваного чи обвинуваченого. Так, запобіжний захід у вигляді тримання під вартою може бути застосовано узвʼязку з тим, що особа переховувалася від правоохоронних органів та суду. В цьому випадку застосування такого заходу й подальше зарахування попереднього увʼязнення у строк покарання є безпосереднім наслідком невчиненого злочину, а в першу чергу процесуальної поведінки особи. Натомість, якщо особа сумлінно виконувала покладені на неї процесуальні обовʼязки, сприяла розкриттю злочину й здійсненню судового провадження, не оскаржила в апеляційному порядку постановленого місцевим судом вироку, за яким після набуття ним законної сили, її було увʼязнено і направлено в місця позбавлення волі, зарахувати у строк призначеного покарання попереднє увʼязнення неможливо, адже такий захід не застосовувався. Тому не виключено, що при призначенні однакового за видом та розміром покарання за вчинений у той же період часу злочин особа, яка перешкоджала кримінальному провадженню, на відміну від тієї, яка сприяла, може фактично відбувати значно менший строк покарання. Така колізія є несумісною із засадою справедливості. Про недопустимість її порушення в кримінальному праві наголосив Конституційний Суд України у своєму рішенні від 26 січня 2011 року № 1-рп/2011.

Виходячи з наведеного, правила складання покарань та зарахування строку попереднього увʼязнення, хоча і містяться у нормі КК (ч. 5 ст. 72), за своєю суттю та цілями фактично виконують функцію вирішення процесуальних питань.

Висновок

Положення ч. 5 ст. 72 КК щодо правил зарахування попереднього увʼязнення до строку позбавлення волі чи інших видів покарань, передбачених у ч. 1 ст. 72 КК, не можна вважати такими, що визначають «караність» або «інші кримінально-правові наслідки діяння» у розумінні ч. 2 ст. 4 КК.

У звʼязку із цим положенням указаної правової норми в редакції Закону від 26 листопада 2015 року № 838-VIII не може надаватися ультраактивна дія, яка би забезпечила можливість їх застосування після набрання 21 червня 2017 року чинності новою редакцією цієї норми відповідно до Закону від 18 травня 2017 року № 2046-VIII.

Водночас, оскільки зазначене вище зарахування не є передбачуваним кримінально-правовим наслідком злочину самого по собі, а безпосередньо обумовлене фактом застосування кримінально-процесуальних заходів (без якого таке зарахування неможливе), то застосування ч. 5 ст. 72 КК у редакції Закону від 18 травня 2017 року № 2046-VIII з дати набрання ним чинності щодо періодів попереднього увʼязнення, що мали місце в період дії цієї норми, означає пряму, а не зворотну дію, а тому не порушуватиме положення ст. 58 Конституції України та ч. 2 ст. 5 КК. І лише застосування ч. 5 ст. 72 КК у редакції Закону від 18 травня 2017року № 2046-VIII до періодів попереднього увʼязнення, що тривали до набрання цим Законом чинності, становило би заборонену ч. 2 ст. 5 КК зворотну дію закону.

Таким чином, при зарахуванні попереднього увʼязнення у строк покарання у виді позбавлення волі або у строк іншого покарання, передбаченого ч. 1 ст. 72 КК у редакції Закону від 26 листопада 2015 року 838-VIII підлягає застосуванню стосовно періодів попереднього увʼязнення, які тривали до 20 червня 2017 року включно, у тому числі до набрання чинності вказаним Законом, а в редакції Закону від 18 травня 2017 року № 2046-VIII до періодів, які мали місце, починаючи з 21червня 2017 року, незалежно від того, коли було вчинено злочин за фактом якого здійснюється відповідне кримінальне провадження.

Такий підхід узгоджується з позицією Європейського суду з прав людини, викладеною в рішенні від 12 лютого 2008 року у справі «Кафкаріс (Kafkaris) проти Кіпру», в якій Суд не встановив порушення ст. 7 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод в аспекті заборони зворотної дії закону. Як убачається з практики Суду, цей міжнародний судовий орган при визначенні автономного поняття «покарання», яке вживається у п. 1 ст. 7 Конвенції, розрізняє норми власне кримінально-правові, що стосуються визнання певного діяння злочином і встановлення відповідальності, та норми, які стосуються процесуальних питань чи питань виконання покарань, які можуть впливати на обсяг покарання, але вони не є такими, що визначають покарання саме по собі (п. 142 рішення).

Таким чином, у цьому кримінальному провадженні апеляційний суд, приймаючи рішення про зарахування ОСОБА_9 у строк покарання строк попереднього увʼязнення з 21 червня по 26 липня 2017 року з розрахунку один день попереднього увʼязнення за два дні позбавлення волі замість одного, неправильно застосував ч. 5 ст. 72 КК, про що обґрунтовано зазначає прокурор у касаційній скарзі.

Допущене порушення закону є істотним і на підставі п. 2 ч. 1 ст. 438 КПК тягне за собою скасування вироку апеляційного суду в частині, що стосується зарахування відповідно до ч. 5 ст. 72 КК строку попереднього увʼязнення для вирішення цього питання окремо в порядку статей 537, 539 КПК.

Істотних порушень вимог кримінального процесуального закону, які би були підставами для скасування оскаржуваного вироку в іншій частині, судом касаційної інстанції не встановлено.

Тому, зважаючи на доводи скаржників та заявлені ними вимоги касаційну скаргу захисника слід залишити без задоволення, а скаргу прокурора задовольнити частково.

Керуючись статтями 434, 434-2, 436, 441, 442 КПК, суд

ухвалив:

Касаційну скаргу захисника ОСОБА_8 залишити без задоволення, касаційну скаргу прокурора задовольнити частково.

Вирок Апеляційного суду Дніпропетровської області від 26 липня 2017 року щодо ОСОБА_9 в частині рішення, прийнятого на підставі ч. 5 ст. 72 КК скасувати і призначити у вказаній частині новий розгляд у суді першої інстанції в порядку статей 537, 539 КПК.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Судді

// РУБРИКИ САЙТУ

Tax Planing

Найбільш цікаві і важливі судові рішення з різних галузей права, ухвалені як під час моєї роботи у Верховному Суді (у тому числі у складі Великої Палати і об’єднаної палати ККС ВС), так і в суді першої інстанції

Audit Services

Окремі думки

Окремі думки, які відображають мою позицію з найбільш складних правових проблем: розбіжні, де я був незгоден з рішенням більшості в цілому, і збіжні, де я мав інші або додаткові аргументи до мотивів рішення

Financial Consulting

Наукові роботи

Дисертація, монографії, підручники, навчальні посібники, наукові статті, тези доповідей та інші публікації щодо наукових проблем у різних галузях права (теорія держави і права, міжнародне, конституційне, кримінальне право тощо)

Payroll Processing

Події

Наукові конференції, семінари, тренінги, робочі групи тощо

Tax preparation

Інше

Записи блогу та інші публікації, які не увійшли до інших категорій

Bookkeeping

Архів

Архів записів з усіх перелічених категорій